新华社北京11月18日电 标题：自由、便捷、准确、高效——海关全力保障海南自由贸易港封关作业如期顺利进行。新华社记者 邹多伟 11月18日，海南自由贸易港封岛作业进入30天倒计时。目前报关准备工作进展如何？企业将如何运用股利政策？人们将享受到哪些好处？在当天举行的海关总署例行新闻发布会上，有关官员聚焦热点话题，回应关切。准备工作通常已经就位。 10个“二线口岸”通过国家验收，海南国际旅行旅游保健中心等4个关关保障项目全部落户 潘成表示，海关总署高度重视为海南自贸区建设提供服务和保障港口。按照“灵活放行”、“规范管理”的总体要求，海关总署发布了5项规章制度和公告。海口海关发布海关级公告12个，制定内部操作文件13个。通常会建立适合关关作业的海关管理系统。开展压力测试是自贸港封关运作“试水、奠定基础”的关键。潘成介绍，海关会同海南省有关部门，组织全省300多家企业开展“全流程、全要素、全覆盖、大样本、实用化”测试演练，涵盖加工增值率核算、“一二线”通关、岛内流通、应急处置等业务场景，不断查漏补缺、改进提升。确保全岛封关后“口岸二线”顺利运行。海南自由贸易港即将关闭，对外开放的大门越开越大，面临的风险挑战更加复杂。潘成表示，为构建坚强的主要风险防控体系，海关还细化了89个海关管理场景的23大类风险，细化了221项针对性风险防控措施，通过强化大数据、人工智能等新技术，建立了包含147个特征的风险特征库，研究构建了93个关键风险筛查模型，积极发展智能风控。今年5月以来，高风险离岛免税比例连续六个月控制在2%以下，海关监管风险防线持续强化ngthen。 “目前，各项准备工作已基本到位。”海口海关关长高瑞峰表示，“我们将进一步提高思想认识，认真做好压力测试，结合风险防控，加强政策宣传，加强作风建设，精心做好通关准备工作，确保关关作业顺利有序。”帮助企业降低成本，提高效率。海南自由贸易港封闭运行后，将实施以“一线开放、二线管控、海岛自由”为主要特征的自由化便利化政策体系。高瑞峰表示，基于安全通道（出口）的管理，“一线”通关将更加便捷。进口“零关税”货物不涉及检验检疫、许可证管理的直接放行，申报项目简单《中华人民共和国105号至33号关于海南自由贸易港加工免税货品税收征收管理的规定》是含金量较高的政策之一。海关总署关税征管司副司长辛艳表示，关关后，增值加工免税政策进一步优化：一是企业享受优惠的门槛；二是扩大了进口料件范围；三是货值计算公式得到了进一步优化。优化纳入海南增值税料件；四是增值税加工适用范围“总体上降低了加工增值免征税费门槛，扩大了优惠范围。可以更好地帮助岛内相关企业开展加工制造，有利于岛内相关企业的发展。优化提升购物体验作为进一步支持海南自由贸易港建设的重要举措，《关于调整离岛游客免税购物政策的公告》将于11月1日起正式实施。二是取消旅客受益范围；三是允许6类国内商品在境外免税店销售；四是岛内居民一次可无限次“自选”商品“这些政策调整将进一步满足游客的各种购物需求，对拉动国内消费、吸引入境消费起到积极作用。”华正红表示，从新政策实施半个月的效果来看，新型消费电子产品很受欢迎。而出境游客的购物持续升温。截至11月17日，海关共办理免税销售13.25亿元，增长28.52%。在做好“促消费”工作的同时，还要守住“防走私”底线。g政策红利，海关优化离岸自由关管理系统，升级24个功能模块，部署智能管理设备。实施离岛免税品追溯全流程管理，建立动态风险监控模型，准确识别并有效打击“代购”等违法行为。同时，加强协同管理、联合处置，会同有关部委和海南省，建立密集的反走私联防联控网络，维护公平有序的离岸免税市场。截至目前，只剩下一个月的时间在该岛边境关闭行动开始之前。高瑞峰表示，习惯将以全岛关关行动为契机，更加注重贸易自由便利和管理精准高效，努力打造具有国际竞争力和影响力的海关管理特殊区域。